11 августа президент Эмомали Рахмон решил созвать внеочередную сессию Маджлиси милли Маджлиси оли (парламента) Таджикистана и вернуть депутатов с летних каникул, воспользовавшись своим правом, которое ему дает 52-я статья конституции.

Сергей Шойгу
У двухлетнего таджикистанца Путина Джураева родился брат Шойгу

Он предлагает парламентариям 23 августа рассмотреть пять законов, четыре из которых регулируют сферу образования, а один — обряды и торжества. Также они обсудят изменения и дополнения в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях и меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Минэкономики РТ и Минкоммерции Китая о строительстве нового здания парламента и комплекса правительства Таджикистана, для которого КНР обещает безвозмездно выделить 230 млн. долларов США.

Но наиболее интересны, конечно, поправки и дополнения в упомянутые выше законы и кодексы, комментарии к которым ранее опубликовала пресс-служба таджикского лидера. Они предполагают серьезные изменения в сторону ужесточения.

«Представленные проекты разработаны на основе заявок и представлений жителей страны в ходе встреч, выступлений в средствах массовой информации», — говорится в сообщении.

Насколько сильно ограничат проведение свадебных и других торжеств в Таджикистане и что теперь может грозить за вождение транспорта в нетрезвом состоянии, читайте в материале интернет-портала «Россия для всех».

ОБНОВЛЕНО 23 августа: Нижняя палата парламента единогласно приняла описанные ниже поправки.

Теперь и религиозные праздники

Из всех законопроектов с поправками и дополнениями самым увесистым оказался проект «О внесении изменений и дополнений в закон РТ “Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в РТ”», который предполагает большее ужесточение наказаний, уменьшение количество мероприятий, а также больший контроль со стороны местных комиссий и расширение их полномочий.

Рустам Эмомали разрешил забой жертвенного скота в Душанбе в Иди Курбон
Рустам Эмомали разрешил забой жертвенного скота в Душанбе в Иди Курбон

Изменения охватывают и религиозные праздники, точнее, один из двух главных — Иди Курбон (Курбан-байрам), который во всем мире отметят в начале сентября.

«В проекте представлен ряд новых норм, направленных на защиту интересов населения. В их число входят украшение духовного скромного дастархана в дни праздников Рамазан и Курбан, недопущение расточительства и излишества», — говорится в комментарии.

Какие именно ограничения предлагается ввести в рамках празднования главных религиозных дат, будет ли запрещен или ограничен забой жертвенного скота, раздача его мяса малоимущим или приглашение гостей в эти дни, пока неизвестно.

Также глава государства предлагает запретить обряд «хочизиёрат» (обряд, в рамках которого организуется прием в честь совершившего в Мекку и Медину паломника), объясняя это многочисленными предложениями на его встречах и выступлениях с населением.

При этом власти сообщают, что порядок поездки граждан для совершения не только основного паломничества, но и умра (малого паломничества) будет определять правительство, которое обещает учитывать предложения граждан.

 

Нет обряду по случаю обрезания

Действующая версия закона предусматривает возможность организации торжества с участием до 60 гостей по случаю обрезания сына, а также проведение самого обрезания не только в лечебных учреждениях, но и у профессиональных мастеров.

Впредь предлагается все это запретить: обряд проводить в кругу семьи и без деятелей искусства, а само обрезание провести до двадцатого дня после рождения, при этом обращаться можно будет только к врачам, которые должны делать операцию бесплатно. Ограничения авторы объясняют целью «экономии средств родителей и предотвращения снижения уровня жизни народа».

Сколько стоит патент в регионах России в 2017 году?
Сколько стоят патенты для мигрантов в регионах России в 2017 году?

«В этом случае изучен опыт развитых государств мира в этом направлении, предложение основывается на этом изучении», — объясняют в пресс-службе президента.

Проведение обрядов наречения, гахворабандон (укладывание в колыбель), чиллагурезон (окончание сорокодневия после рождения), муйсаргирон (первая стрижка, когда отрезается небольшой локон) и других все также разрешается в кругу семьи, но запрещается убой скота и участие артистов, как и проведение обряда акика (седьмого дня после рождения).

Взамен предлагается открыть счет в банке и перечислить на него сэкономленные средства, которые ребенок мог бы использовать после достижения совершеннолетия.

В области организации благотворительных обрезаний сирот и мальчиков из малоимущих семей практически ничего не изменилось.

 

Свадьбы — строже, похороны — скромнее

К ранее запрещенному списку многочисленных мероприятий, предшествовавших самой свадьбе или последующих, добавилось еще шесть обрядов: ноншиканон (помолвка), модарталабон (приглашение матери), падарталбон (приглашение отца жениха в дом невесты для знакомства после окончания всех торжеств), чодарканон (снятие покрывала), муборакбоди (поздравление), рохбандон (преграждение пути).

Статья 10 закона также оговаривает возможность отмены предсвадебного плова, который организовывался для 200 гостей утром этого же дня или накануне, и направления сэкономленных средств на улучшение жизни молодоженов. Означает ли это прямой запрет на проведение оши нахор, из текста комментария неясно.

Манижа
Манижа Сангин: Вся моя жизнь — это арт-проект моей мамы

«Следует отметить, что эта инициатива в некоторых районах и городах страны уже реализуется и поддерживается народом», — говорится в пояснении.

Об изменениях в проведении самого главного торжества — свадебного банкета, на который можно пригласить до 200 гостей, — ничего не сообщается.

Самые строгие ограничения коснулись обряда похорон и траура. Абсолютно все мероприятия, согласно поправкам, должны будут проводиться без организации трапезы и без убоя скота, в том числе обряды «третьего дня», «сорокового дня» и «годовщины», тогда как сейчас во втором и третьем случаях можно устраивать мероприятия с участием до 80 и 100 человек соответственно.

Граждане также обязываются оповещать власти о проведении не только свадьбы, но и траурного обряда, и проводить их в рамках этого закона.

Само время проведения мероприятий, в первую очередь связанных с бракосочетанием (так как они преимущественно проводятся вечером), также изменится: если сейчас торжества можно проводить с 08.00 до 23.00 в выходные и с 18.00 до 23.00 в будни, то впредь они должны будут оканчиваться до 22.00.

При этом для поселков и сел (в том числе городского подчинения) разработаны свои порядки в зависимости от времени года. Так, в выходные в период с 1 апреля по 31 октября обряды можно будет проводить с 06.00 до 22.00, а с 1 ноября по 31 марта они могут начинаться не ранее 08.00, а заканчиваться так же в 22.00. В рабочие дни они могут проводиться с 18.00 до 22.00 весь год.

На проведение свадебного торжества всё также отводится до трех часов.

Национальная одежда таджичек. Часть 2
Национальная одежда таджичек (Фотолента)

В комментарии также акцентируют внимание на обязательство уважать национальную культуру, включая национальную одежду, и защищать ее от веяний моды, но в чем именно это может заключаться (предполагается ли запрет, например, свадебных одеяний или, возможно, вальсов и других заимствованных составляющих), авторы не уточняют.

«Одновременно физические и юридические лица обязываются оказывать уважение основам национальной культуры, в том числе государственному языку и национальной одежде, защищать их от современных негативных влияний», — говорится в тексте.

 

Ответят все

Теперь за нарушение закона (в части несоблюдения ограничений по количеству гостей и времени проведения мероприятий) несут ответственность и администрации заведений (кафе, ресторанов, свадебных залов и т.д.) наравне с хозяевами торжеств.

Не обошли стороной и чиновников, а также близких к властным структурам лиц и состоятельных людей.

«Согласно анализу, большинство людей сходятся во мнении, что требования данного закона больше нарушают должностные лица, государственные служащие, состоятельные люди, предприниматели и духовенство», — объясняют в комментариях.

Госслужащих за нарушение закона ими или их детьми впредь предлагается не только штрафовать, как и всех остальных граждан, но и освобождать от занимаемых должностей.

Сами штрафы для должностных лиц также увеличатся почти в три раза, в связи с этим необходимые поправки будут внесены в Кодекс административных правонарушений РТ.

По действующему законодательству они составляют 250–270 показателей для расчетов (1 ПР равен 50 сомони,  или 5,7 доллара США и 348 рублей РФ на 14 августа 2017 года), или 12,5–13,5 тыс. сомони (1,4–1,5 тыс. долларов США, или 87–94 тыс. рублей), хотя в комментариях этот объем ПР указан равным 25–26 тыс. сомони (2,9–3 тыс. долларов, или 174–181 тыс. рублей), что, возможно, сделано по ошибке.

Житель Таджикистана
На юге Таджикистана рассказали о предельной длине бороды для имамов

В новых поправках предлагается оставить эти цифры в качестве нижнего порога или заменить (из текста комментариев до конца неясно) и увеличить штрафы до 700 показателей для расчетов, или 35 тыс. сомони (4 тыс. долларов, или 243 тыс. рублей).

Столько же придется заплатить и индивидуальным предпринимателям, религиозным деятелям и улемам, которые в действующей версии не выделены отдельно.

Об увеличении штрафов для юридических лиц, которые сейчас составляют 500–520 ПР, или 25–26 тыс. сомони (2,9–3 тыс. долларов, или 174–181 тыс. рублей), ничего неизвестно.

Также в обновленный закон вводится понятие «грубое или повторное нарушение», за что чиновникам придется раскошелиться уже на 800 ПР, то есть 40 тыс. сомони (4,5 тыс. долларов, или 278 тыс. рублей), а юридическим лицам — на 1000 ПР, или 50 тыс. сомони (5,7 тыс. долларов, или 348 тыс. рублей). Рядовым гражданам за это же нарушение придется заплатить сумму, равную 600 показателям для расчетов, или 30 тыс. сомони (3,4 тыс. долларов, или 209 тыс. рублей).

 

20 лет без прав

Не менее серьезные поправки предлагается внести в Уголовный кодекс (УК) и Кодекс административных правонарушений (КАП) в части наказаний за управление автомобилем в пьяном состоянии и/или без водительского удостоверения.

Национальная валюта Таджикистана Сомони
Национальная валюта Таджикистана сомони подешевеет на 13,5% к 2020 г.

«Как вытекает из данных, ежегодно на дорогах республики в результате транспортных аварий погибает большое количество граждан, еще больше получают различные телесные повреждения. Много зарегистрировано и случаев управления транспортными средствами водителями в нетрезвом состоянии и без водительских удостоверений», — мотивируют изменения авторы законопроекта.

В случае принятия поправок в статьи 37, 42, 332, 336, 337 и 242 КАП за вождение в нетрезвом виде водителя могут лишить прав на срок до 10 лет, тогда как сейчас максимальный срок ограничен двумя годами.

«Если в статье 332 за управление автотранспортом в нетрезвом состоянии предусмотрено наказание лишь в виде лишения права управления автотранспортом сроком на два года, то, согласно новым предложениям, наказание будет ужесточено и за это деяние будет назначен штраф в размере 300 ПР (то есть, 15 тыс. сомони) или административный арест сроком до 15 суток с лишением права управления автотранспортом сроком на пять лет», — приводят пример в комментариях.

За вождение без прав, согласно предлагаемым изменениям в часть 1 статьи 336, штраф вместо прежних 3–5 ПР (150–250 сомони, или 17 долларов, или 1 тыс. рублей) составит 250 ПР, то есть 12,5 тыс. сомони (1,4 тыс. долларов, или 87 тыс. рублей).

Электроэнергию в Таджикистане будут поставлять только по предоплате
Электроэнергию в Таджикистане будут поставлять только по предоплате

За управление транспортом без водительского удостоверения и одновременно в нетрезвом состоянии штраф составит 400 ПР, или 20 тыс. сомони (2,3 тыс. долларов, или 139 тыс. рублей), тогда как сейчас он составляет 50–70 ПР, или 2,5–3,5 тыс. сомони (285–400 долларов, или 17–24 тыс. рублей). За повторное нарушение этой статьи в течение года водителя могут привлечь к уголовной ответственности.

Уголовное наказание за нарушение правил дорожного движения также предлагается ужесточить: за нарушение в нетрезвом состоянии, ставшее причиной смерти человека по неосторожности или же причинившее тяжкое повреждение здоровью человека, могут наказать лишением свободы сроком от пяти до десяти лет (сейчас от трех до пяти лет). Если жертвой аварии станут два и более человек, то водитель может попасть в заключение на срок от 10 до 15 лет (сейчас 5–10 лет).

За вождение без прав пьяным в течение года после истечения срока наказания предлагают сажать на срок до двух лет или штрафовать на сумму, равную 500–1000 ПР, то есть 25–50 тыс. сомони (2,8–5,7 тыс. долларов, или 174–348 тыс. рублей).

«Следует отметить, что действующий кодекс до сих пор предусматривал лишь “неарестные” (то есть более мягкие) наказания, в том числе штраф в размере до 200 ПР (10 тыс. сомони). Наравне с основными наказаниями теперь предлагается норма к статье 20 Уголовного кодекса Таджикистана о лишении прав управления автотранспортом сроком до 20 лет за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии», — предупреждают авторы проекта.

 

Скромному студенту

Таджикский студент в Индонезии прославился, снимая социальные ролики
Таджикский студент в Индонезии прославился, снимая социальные ролики
Поправки, предлагаемые в четыре закона в сфере образования, регулируют поведение школьников и студентов, точнее, один аспект. Так, предлагается запретить им приезжать в образовательные учреждения за рулем автомобиля.

«В случае посещения ими образовательных учреждений управляя средствами механического транспорта, они будут отчислены из образовательных учреждений без права восстановления», — говорится в комментариях.

 

Все предлагаемые законопроекты, а также меморандум, депутаты рассмотрят в следующую среду, 23 августа.