Президент России Владимир Путин распорядился подготовить предложения упростить выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание и видов на жительство, а также гражданства РФ.

Рудоба Тавурова с однокурсниками
Ученье — свет. Как граждане Таджикистана приезжают учиться в вузы РФ

Соответствующие указания вошли в перечень 15 поручений российского лидера, которые были разработаны по итогам прямой линии с Владимиром Путиным, прошедшей 7 июня, и опубликованы на официальном сайте главы государства во вторник, 26 июня.

«[МВД совместно с Минтруда РФ] с учётом ситуации, складывающейся на рынке труда в субъектах РФ, принять необходимые меры по упрощению порядка предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства, владеющим русским языком и желающим жить и работать в РФ, разрешений на временное проживание и видов на жительство и при необходимости представить соответствующие предложения по внесению изменений в законодательство», — говорится в тексте поручения.

Крайний срок для решения этой задачи ведомствам поставлен 31 августа.

Президент РФ Владимир Путин выступает с ежегодным посланием Федеральному Собранию в ЦВЗ «Манеж»
Путин призвал оставлять иностранных студентов и давать им гражданство

Кроме того, Владимир Путин поручил подготовить предложения по упрощению приема в гражданство России иностранцев, востребованных российской экономикой, которые МВД должно подготовить совместно с Минэконразвития, Минтруда, Миннауки и МИДом до 20 декабря этого года.

«Представить предложения по установлению упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий лиц, имеющих компетенции, востребованные российской экономикой», — гласит текст поручения.

О необходимости создать привлекательные условия для талантливой молодежи, ученых квалифицированных специалистов из других стран, в том числе предоставляя им гражданство, чтобы они оставались в России, президент говорил и в ходе послания Федеральному Собранию 1 марта.

В 2017 году, по данным МВД, в гражданство РФ было принято чуть больше 29 тыс. выходцев из Таджикистана, что в три раза больше по сравнению с 2012 годом.

Как мигранту сдать экзамен, чтобы получить патент или РВП и ВНЖ
Как мигранту сдать экзамен, чтобы получить патент или РВП и ВнЖ

Кроме того, правительство РФ ежегодно для обучения иностранных студентов в российских вузах выделяет 15 тыс. мест с оплатой за счет федерального бюджета, из них Таджикистану — около 600 квот. В целом в вузах РФ учится около 18 тыс. таджикских граждан, еще около 7 тыс. — в филиалах российских вузов в республике.

Сейчас согласно пункту е части 2 статьи 14 закона «О гражданстве РФ» иностранные выпускники вузов в России могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке при условии наличия диплома, не менее трех лет трудовой деятельности в России и начисления за этот период работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Рассмотрение заявления о приеме в гражданство в таком случае должно занять не более шести месяцев (тогда как в общем порядке — один год).

Однако для подачи заявления на получение гражданства выпускник должен иметь вид на жительство (ВнЖ) в РФ (имея которое, сразу может подать на гражданство, тогда как при подаче в общем порядке необходимо прожить не менее пяти лет в России). А для получения ВнЖ необходимо иметь разрешение на временное проживание (РВП) и прожить на его основании не менее полугода до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительства (как и в общем порядке).

Президент РФ Владимир Путин и президент Таджикистана Эмомали Рахмон (слева) во время встречи на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в китайском Циндао
Рахмон предложил Путину увеличить срок действия патентов для мигрантов

При этом РВП в случае с иностранными выпускниками российских вузов можно получить только на основании квоты, которая для каждого субъекта РФ может отличаться (например, для Москвы последние два года выделяют по 2 тыс.). Последнее условие ставит иностранных выпускников в общий ряд с другими заявителями (которые не имеют оснований для подачи на получение РВП без квоты), и каких-либо преференций они не имеют — например, как и все остальные, получают квоту, только подавая на нее много раз.

До 2014 года иностранные граждане, окончившие вузы на территории России, могли подать заявление о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, минуя стадии квоты, РВП и ВнЖ, в российском посольстве или консульстве в стране проживания. Срок рассмотрения по закону занимал не более шести месяцев (по факту — 9-12 месяцев).