Министерство труда и социальной защиты России работает над усовершенствованием закона о трудовых патентах для иностранных граждан из стран, с которыми у РФ безвизовый режим, в части ужесточения контроля сбора страховых взносов за работников-мигрантов.

По словам главы ведомства Максима Топилина, по этому вопросу ведомство работает совместно с Федеральной службой по труду и занятости (Роструд), МВД и Налоговой службой. Из-за нововведений количество выдаваемых патентов, по его словам, может уменьшиться, как и число мигрантов.

Иностранные граждане фотографируются в рамках комплекса услуг для оформления трудового патента в Едином миграционном центре Московской области
Мигрантам в РФ разрешат делать фото на патенты в головных уборах — СМИ

«Это позволит навести на этом рынке гораздо больший порядок, чем сейчас существует. И, конечно же, это будет означать его некоторое сужение и уменьшение количества тех, кто будет на нем присутствовать», — заявил Максим Топилин в четверг, 19 июля, в ходе рассмотрения законопроекта об изменениях в пенсионное законодательство в Государственной Думе РФ.

Немалое количество оформляющих патенты иностранцев, по его словам, лишь легализуются с их помощью, платят положенный в регионе НДФЛ, но страховых взносов по этим работникам российский бюджет может не получать.

«Мы видим, что граждане, работая на миграционном патенте, легализуются с точки зрения миграционного законодательства, но далеко не все легализуются с точки зрения трудового законодательства. Мы сейчас готовим совместно с коллегами из Министерства внутренних дел законопроект, который позволит отслеживать через систему Налоговой службы, Пенсионного фонда и Федеральной службы по труду и занятости, уплачиваются ли за патентников страховые взносы», — цитирует РИА Новости министра.

В России вступили в силу новые правила постановки на учет мигрантов
В России вступили в силу новые правила постановки на учет мигрантов

В случае внесения и принятия этих поправок нелегальный статус мигрант может получить уже не только за неуплату ежемесячного НДФЛ (например, в Москве в 2018 году он составляет 4,5 тыс. рублей), но и за отсутствие страховых взносов, который должна платить его компания-работодатель.

«У нас порядка миллиона патентов выдают в год. Но означает ли наличие патента, что эти люди работают легально? Ответ: нет. Это такая же часть нелегального рынка труда», — уверен глава Минтруда.

Иностранцы из ближнего зарубежья, по его данным, работают, например, в торговле, в сельском хозяйстве, и «там, скорее всего, многие работают нелегально».

«Когда мы научимся все это считать с Налоговой службой, с Пенсионным фондом, считать и смотреть, тогда система выстроится. Мы увидим, кто работает легально, кто нелегально даже при наличии патента», — сказал Топилин.

Эта мера может ограничить приток мигрантов (а также за нарушения закона увеличится число тех, кому запрещен въезд) в РФ, что, по словам замглавы Минтруда Андрея Пудова, обеспечит работой пожилых граждан России, которые могут выйти на рынок труда в связи с ростом пенсионного возраста.

Патенты в Санкт-Петербурге вновь могут подорожать со следующего года
Патенты в Санкт-Петербурге вновь могут подорожать со следующего года

«Действительно, у нас проблема нехватки рабочих мест либо дисбаланса ресурсов закрывалась чем? Как раз привлечением лиц из других стран. В данном случае мы создаем как раз впервые позитивную историю, когда нам привлечение уже в таком объеме не потребуется и мы сможем реализовать в том числе <…> миграционную политику так, чтобы занятость была обеспечена для лиц, которые являются гражданами Российской Федерации преимущественно», — сказал А.Пудов, выступая на заседании комитета Совфеда по социальной политике 12 июля.

Однако уже на этой неделе, 19 июля, министр заявил, что ограничений в отношении иностранных граждан не будет, но лишь по отношению к выходцам из стран, входящих в Евразийский экономический союз, то есть Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана.

«То, что касается Евразийского союза, то, что касается пяти стран… Международные договоренности — это наш стратегический путь, мы не планируем вводить каких-либо ограничений, здесь рынок труда в силу достигнутых договоренностей является единым. Здесь мы не планируем ничего менять», — заявил Максим Топилин, говоря о планах корректировки условий привлечения мигрантов с целью создания благоприятных условий для граждан РФ.

Информационное табло в отделении по вопросам гражданства РФ, разрешений на временное проживание и вида на жительство
ВнЖ без РВП, гражданство — еще проще. Что МВД РФ готовит иностранцам

Отчисления в Пенсионный фонд мигрантов становятся темой для обсуждений не только внутри России, но и в рамках двусторонних переговоров с Таджикистаном, входящим в тройку лидеров стран, граждане которых ведут трудовую деятельность в РФ. Уже многие годы правительства РТ и РФ пытаются договориться о пенсионном обеспечении таджикских мигрантов, которые работают легально и за которых уплачиваются страховые взносы. Согласно действующему законодательству и межправительственным договорам, трудовой стаж граждан РТ, работающих за рубежом, не засчитывается в самой республике, а Россия не имеет обязательств по выплате им пенсий после их выхода на заслуженный отдых.